Chỉ rõ nguyên nhân Dự án nâng tĩnh không 11 cầu phía Nam chậm tiến độ: Vướng mặt bằng, khan hiếm vật liệu và nhà thầu yếu

Theo tìm hiểu của MarketTimes, Dự án Nâng cao tĩnh không các cầu đường bộ cắt qua tuyến đường thủy nội địa quốc gia – giai đoạn 1 khu vực phía Nam có tổng mức đầu tư 2.155 tỷ đồng, xây dựng mới 9 cầu, cải tạo 1 cầu và tháo dỡ 1 cầu trên địa bàn 6 tỉnh, thành phố. Dự án khởi công tháng 3/2024, được gia hạn thời gian thực hiện đến ngày 31/12/2026.

Một số công trình điện cao thế chưa di dời, còn 7 hộ chưa bàn giao mặt bằng

Vướng mặt bằng là một trong những nguyên nhân chính ảnh hưởng tiến độ dự án. Dự án cần thu hồi 15,77 ha, với 658 hộ bị ảnh hưởng. Đến nay vẫn còn 7 hộ chưa bàn giao mặt bằng.

Tại Cần Thơ, cầu Thới Lai còn 3/91 trường hợp chưa bàn giao; cầu Ô Môn còn 3/94 trường hợp; cầu Đông Bình còn 1/15 hộ. Các vị trí còn vướng đều nằm tại những hạng mục quan trọng như mố cầu, đường đầu cầu, hệ thống thoát nước, ảnh hưởng trực tiếp đến đường găng thi công.

Riêng cầu Ô Môn còn vướng đường đầu cầu phía mố M2 và đường dây điện cao thế 110kV chưa được nâng cao tĩnh không, ảnh hưởng đến việc thi công cọc xi măng đất.

Ban Quản lý dự án cho biết việc bàn giao mặt bằng từng phần, không liền mạch khiến nhà thầu gặp khó khăn trong huy động thiết bị và nhân lực. Công tác giải phóng mặt bằng cũng bị ảnh hưởng bởi quá trình thay đổi tổ chức, phân công nhiệm vụ khi chuyển đổi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; cán bộ mới phải tiếp nhận, nghiên cứu lại hồ sơ, làm kéo dài thời gian xử lý thủ tục.

Với 7 hộ còn lại chưa bàn giao mặt bằng, Ban đề nghị Bộ Xây dựng tiếp tục làm việc với địa phương để đẩy nhanh việc bàn giao, tạo điều kiện hoàn thành dự án trong thời hạn được gia hạn đến cuối năm 2026.

Khan hiếm vật liệu khiến chi phí đầu vào tăng

Thiếu vật liệu xây dựng cũng gây áp lực lớn cho tiến độ dự án. Báo cáo cho biết, giá nhân công, vật tư, nhiên liệu tăng mạnh so với đơn giá hợp đồng, trong khi chỉ số giá điều chỉnh chưa bám sát thị trường, khiến nhà thầu khó cân đối nguồn lực tài chính.

Cùng với đó, nhiều công trình trọng điểm đồng loạt triển khai tại ĐBSCL, trong khi công suất khai thác các mỏ vật liệu bị giới hạn, khiến nguồn vật liệu đắp khan hiếm, ảnh hưởng trực tiếp đến thi công.

Nhiều công trình chậm tiến độ phải điều chuyển khối lượng công việc do nhà thầu yếu

Bên cạnh các nguyên nhân khách quan, năng lực và tổ chức thi công của một số nhà thầu kém cũng là nguyên nhân chủ quan dẫn đến chậm tiến độ.

Tại gói thầu CĐT-XL02 mới đạt 299,402/401,71 tỷ đồng, tương đương 74,53%, thấp hơn đáng kể so với gói CĐT-XL01 đạt 718,41/732,80 tỷ đồng, tương đương 98%.

Ở một số gói thầu khác như: gói CĐT-XL02, cầu Ô Môn mới đạt 63,33%; Thới Lai đạt 77,41%; Đông Bình đạt 78,12%; Vàm Xáng - Thị Đội đạt 78,44%, trong khi cầu Đông Thuận đạt 94,92%.

Riêng cầu Ô Môn hiện là đường găng của dự án; nhà thầu còn chưa thi công xong xà mũ 1/2 trụ cầu dưới nước và mố M2.

Theo Ban Quản lý dự án hàng hải và đường thủy, đến nay, dự án đã được bố trí 1.638,69 tỷ đồng; giải ngân đạt 1.500,29 tỷ đồng. Riêng năm 2026 mới giải ngân 61,6/200 tỷ đồng, đạt 30,8%.

Hiện Ban Quản lý dự án đang yêu cầu các nhà thầu bổ sung nhân lực, thiết bị, tăng thời gian thi công để bù tiến độ; đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát hằng ngày, hằng tuần, tập trung vào cầu Ô Môn và Thới Lai.

Điều chuyển nhà thầu, cảnh cáo Công ty cổ phần 873 - Xây dựng CTGT của Chủ tịch Nghiêm Phú Sơn vì chậm tiến độ

Đối với cầu Thới Lai, Ban Quản lý dự án đã điều chỉnh phạm vi công việc từ Công ty cổ phần 873 - Xây dựng CTGT do ông Nghiêm Phú Sơn làm Chủ tịch Hội đồng quản trị sang Công ty cổ phần Đại Thiên Trường để tổ chức thi công.

Ban cũng đã khiển trách, cảnh cáo Công ty cổ phần 873 - Xây dựng CTGT chậm tiến độ và thông báo xử phạt đối với hai nhà thầu.

Trước tình trạng chậm tiến độ kéo dài, Ban QLDA Hàng hải và Đường thủy đã yêu cầu nhà thầu rà soát, điều chỉnh kế hoạch thi công, bổ sung nguồn lực và khẩn trương khắc phục các tồn tại, đặc biệt tại các hạng mục cầu trọng điểm.

Ban QLDA Hàng hải và Đường thủy cũng đã có văn bản nhắc nhở nhà thầu chậm tiến độ thi công các hạng mục cầu thuộc Dự án nâng cao tĩnh không các cầu đường bộ cắt qua tuyến đường thủy nội địa quốc gia giai đoạn 1 (khu vực phía Nam).

Xây mới 9 cầu, nâng cấp cải tạo 1 cầu và tháo dỡ 1 cầu

Dự án nâng cao tĩnh không các cầu đường bộ cắt qua tuyến đường thủy nội địa quốc gia - giai đoạn 1 (khu vực phía nam) có mục tiêu xây dựng mới 9 cầu, nâng cấp cải tạo 1 cầu và tháo dỡ 1 cầu cắt ngang các tuyến đường thủy nội địa quốc gia.

Các cầu được xây dựng mới gồm Ô Môn, Thới Lai qua rạch Ô Môn; Đông Thuân, Đông Bình qua kênh Thị Đội-Ô Môn; Vàm Xáng-Thị Đội qua kênh Thốt Nốt; Sa Đéc (Nàng Hai) qua kênh Lấp Vò-Sa Đéc; Mộc Hóa qua sông Vàm Cỏ Tây; Hồng Ngự qua kênh Hồng Ngự-Vĩnh Hưng; Mỏ Cày qua kênh Mỏ Cày và hai tuyến đường dẫn kết nối với tuyến tránh Quốc lộ 60 (phía bắc), kết nối với Quốc lộ 60 (phía nam).

Cầu được cải tạo, nâng cao tĩnh không là Giồng Găng qua kênh Hồng Ngự-Vĩnh Hưng. Cầu bị tháo dỡ, thanh thải là Măng Thít cũ qua sông Măng Thít.

Dự án có tổng mức đầu tư là 2.155,9 tỷ đồng bằng nguồn ngân sách Nhà nước, trong đó chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư là 597,8 tỷ đồng; chi phí xây dựng là 1.200 tỷ đồng; phần còn lại là dự phòng và chi phí quản lý dự án.

Dự kiến phân bổ vốn năm 2022 là 35 tỷ đồng, năm 2023 là 988 tỷ đồng, năm 2024 là 1.106 tỷ đồng và năm 2025 là 26,95 tỷ đồng. Công trình dự kiến khởi công năm 2023, hoàn thành năm 2025.