Đó là việc thanh toán bằng tiền mặt trong hoạt động thương mại biên giới Việt Nam – Trung Quốc.
Mới đây, Ngân hàng Nhà nước vừa ban hành Thông tư 17/2025/TT-NHNN sửa đổi, bổ sung một số quy định trong Thông tư 19/2018/TT-NHNN về quản lý ngoại hối đối với hoạt động thương mại biên giới Việt Nam - Trung Quốc.
Trong đó, thay đổi được coi là lớn nhất là Thông tư 17 đã bãi bỏ Điều 5 của Thông tư 19, vốn quy định về thanh toán bằng đồng Việt Nam (VND) tiền mặt hoặc Nhân dân tệ (CNY) tiền mặt. Thay vào đó, theo Thông tư 17, các phương thức thanh toán sẽ được phép áp dụng bao gồm: Thanh toán qua ngân hàng bằng ngoại tệ tự do chuyển đổi, bằng đồng CNY qua chi nhánh ngân hàng biên giới, bằng VND qua chi nhánh ngân hàng biên giới.
Ngoài ra, người dân có thể thanh toán bù trừ (tức là thanh toán phần chênh lệch trong giao dịch bù trừ hàng hóa, dịch vụ xuất khẩu với hàng hoá, dịch vụ nhập khẩu trong hoạt động thương mại biên giới Việt Nam – Trung Quốc) qua ngân hàng được phép.
Thông tư 17/2025/TT-NHNN còn bãi bỏ một số khoản liên quan đến thanh toán và thu nộp tiền mặt.
Thông tư 17/2025/TT-NHNN có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/9.
Trước đó, trong quá trình lấy ý kiến cho Dự thảo Thông tư, Ngân hàng Nhà nước cho biết, việc loại bỏ hình thức thanh toán bằng tiền mặt (VND, CNY) với hoạt động thương mại biên giới Việt Nam – Trung Quốc để đảm bảo sự đồng bộ của hệ thống văn bản quy phạm pháp luật. Đồng thời, việc này phù hợp với thực tiễn của hoạt động thương mại biên giới Việt Nam – Trung Quốc hiện nay.
Hơn nữa, bỏ hình thức thanh toán tiền mặt còn giúp hạn chế những rủi ro về buôn lậu, gian lận thương mại, cũng như đảm bảo an ninh tiền tệ quốc gia.
Đáng chú ý, Thông tư 17 còn thay thế cụm từ "Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh biên giới" bằng cụm từ "Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực có tỉnh biên giới". Việc này nhằm đảm bảo phù hợp với Nghị định số 26/2025/NĐ-CP ngày 24/2/2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ngân hàng Nhà nước có hiệu lực thi hành từ 1/3/2025.

Trung Quốc hiện đang là đối tác thương mại quan trọng hàng đầu, thị trường xuất khẩu lớn thứ hai, đồng thời là nguồn cung hàng hóa, nguyên liệu sản xuất lớn nhất của Việt Nam.
Theo thống kê của từ Cục Xuất nhập khẩu (Bộ Công Thương), trong năm 2024, kim ngạch xuất nhập khẩu giữa hai nước đạt 205,2 tỷ USD, đánh dấu một mức kỷ lục về thương mại hai chiều. Trong quý I/2025, Trung Quốc tiếp tục là thị trường nhập khẩu lớn nhất của Việt Nam, với kim ngạch đạt 38,1 tỷ USD. Trong khi đó, Việt Nam xuất khẩu sang Trung Quốc nhiều mặt hàng chủ lực như nông sản (bao gồm gạo, cà phê, hạt điều, trái cây...), thủy sản, linh kiện điện tử, dệt may, cao su và dầu thô.