Thanh tra Chính phủ chỉ ra nhiều vi phạm kéo dài tại 4 dự án lớn ở Ninh Bình

Ngày 21/11, TTCP đã công bố Thông báo số 2898/TB-TTCP, thông báo Kết luận thanh tra các dự án có khó khăn, vướng mắc tại tỉnh Ninh Bình.

4 dự án trọng điểm bị điều chỉnh vốn

Theo kết luận thanh tra, 4 dự án được TTCP tiến hành thanh tra nhằm tìm giải pháp tháo gỡ vướng mắc bao gồm: Dự án xây dựng cơ sở hạ tầng khu du lịch sinh thái Tràng An (Dự án CSHT Tràng An). Dự án phát triển khu cơ sở hạ tầng khu núi chùa Bái Đính (Dự án CSHT Bái Đính). Dự án cải tạo, nâng cấp đê Hữu Sông Đáy, tỉnh Ninh Bình (Dự án đê Hữu Sông Đáy). Dự án Xây dựng Bệnh viện Sản Nhi tỉnh Ninh Bình (Dự án Bệnh viện Sản Nhi).

TTCP đánh giá cao hiệu quả đầu tư sau khi hoàn thành của các dự án. Cụ thể: các công trình sau khi hoàn thành đã được đưa vào khai thác, phát huy hiệu quả đầu tư và góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Ninh Bình.

Dự án CSHT Tràng An và Bái Đính đóng vai trò then chốt trong việc tăng cường cơ sở hạ tầng du lịch, tạo tuyến du lịch liên hoàn, thúc đẩy du lịch, việc làm và tăng thu ngân sách.

Dự án Đê Hữu Sông Đáy đảm bảo an toàn chống lũ lụt và bảo vệ tài sản, hoạt động sản xuất của các khu công nghiệp trọng điểm tỉnh Ninh Bình.

Dự án Bệnh viện Sản Nhi đã hoạt động hơn 5 năm, nâng cao năng lực khám chữa bệnh cho người dân địa phương.

Tuy nhiên, quá trình triển khai 4 dự án đều tồn tại nhiều thiếu sót và vi phạm trong khâu quản lý.

Thứ nhất, vấn đề quy hoạch, cả 4 dự án đều vướng mắc do quy hoạch bị điều chỉnh nhiều lần. Cụ thể, Dự án CSHT Tràng An và Bái Đính còn thiếu sự đồng bộ giữa các loại quy hoạch và quy hoạch tổng thể không được phê duyệt theo đúng quy định.

Thứ hai, vi phạm phê duyệt, UBND tỉnh bị phát hiện phê duyệt điều chỉnh dự án khi chưa đủ căn cứ và điều kiện. Đặc biệt, việc điều chỉnh Dự án CSHT Tràng An được thực hiện khi Trung ương cấp không có cơ sở và tỉnh không đảm bảo cân đối đủ nguồn vốn.

Thứ ba, vốn không phù hợp, Dự án Đê Hữu Sông Đáy và Bệnh viện Sản Nhi vướng mắc do nguồn vốn chưa phù hợp hoặc chưa bố trí được vốn để quyết toán.

Giảm trừ vốn và rà soát trách nhiệm

Cũng tại kết luận, TTCP đã đưa ra các biện pháp xử lý đồng bộ, tập trung vào xử lý tài chính và chấn chỉnh quy trình quản lý.

Theo đó, về xử lý tài chính, chủ đầu tư các dự án phải rà soát, điều chỉnh hoặc giảm trừ thanh toán theo kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước (KTNN).

Dự án CSHT Tràng An và Dự án CSHT Bái Đính đã được điều chỉnh giảm tổng mức đầu tư, lần lượt xuống còn 100.075,37 triệu đồng và 2.206,624 triệu đồng.

Dự án đê Hữu Sông Đáy đã giảm trừ thanh toán theo kiến nghị của KTNN tổng cộng hơn 6.211 triệu đồng (5.615 triệu đồng cho các gói thầu và 596 triệu đồng cho rà phá bom mìn).

Dự án Bệnh viện Sản Nhi giảm trừ thanh toán theo kiến nghị của KTNN là 5.900,774 triệu đồng.

Thanh tra Chính phủ cho biết, trách nhiệm đối với những hạn chế, thiếu sót, vi phạm tại dự án trước hết thuộc về các tập thể, cá nhân có liên quan trong việc phê duyệt, quản lý, tổ chức thực hiện dự án, gồm UBND tỉnh, lãnh đạo UBND tỉnh, các sở, ngành tham mưu, đơn vị, cá nhân có liên quan, Chủ đầu tư qua các thời kỳ, cần được tổ chức kiểm điểm, làm rõ để có biện pháp khắc phục.

Khẩn trương rà soát, sớm phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng và phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành theo đúng quy định đối với Dự án CSHT Tràng An và CSHT Bái Đính.

Trong quá trình xử lý, nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự, vụ việc sẽ được chuyển sang cơ quan điều tra để xử lý theo quy định.

TTCP cũng kiến nghị UBND tỉnh Ninh Bình tăng cường các biện pháp chấn chỉnh, thực hiện đúng các quy định về đầu tư xây dựng, đặc biệt trong công tác quy hoạch, thẩm định, phê duyệt và quản lý chi phí.