DỰ TOÁN THU ĐÃ TÍNH ĐẾN TÌNH HUỐNG DỊCH KÉO DÀI
Theo Bộ Tài chính, dự toán ngân sách Nhà nước năm 2022 được xây dựng trên cơ sở đánh giá khả năng thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2021, dự kiến tình hình kinh tế thế giới và trong nước năm 2021.
Dự toán ngân sách Nhà nước năm 2022 còn được xây dựng trên cơ sở dự kiến tăng trưởng kinh tế 6-6,5% so với năm 2021, tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân khoảng 4%, giá dầu thô 60 USD/thùng và tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu khoảng 5,2%.
Bộ Tài chính dự toán tổng thu cân đối ngân sách Nhà nước năm 2022 là 1.411,7 nghìn tỷ đồng, tăng khoảng 3,4% so với ước thực hiện năm 2021. Tỷ lệ huy động vào ngân sách Nhà nước khoảng 15,1%GDP, trong đó từ thuế, phí khoảng 12,7%GDP.
Cụ thể dự toán thu nội địa là 1.176,7 nghìn tỷ đồng, chiếm 83,4% tổng thu cân đối ngân sách Nhà nước, tăng khoảng 3,8% so với ước thực hiện năm 2021.
Dự toán thu dầu thô là 28,2 nghìn tỷ đồng, chiếm 2% tổng thu cân đối ngân sách Nhà nước, trên cơ sở sản lượng khai thác trong nước gần 7 triệu tấn, giá dầu dự toán khoảng 60USD/thùng.
Dự toán thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu là 199 nghìn tỷ đồng, chiếm 14,1% tổng thu cân đối ngân sách Nhà nước và dự toán thu viện trợ là 7,8 nghìn tỷ đồng.
Bộ Tài chính nhấn mạnh, mức dự toán thu ngân sách Nhà nước này đã được tính toán kỹ trong bối cảnh dịch bệnh kéo dài khiến doanh nghiệp gặp rất nhiều khó khăn do đứt gãy chuỗi cung ứng, thiếu nhân lực, doanh thu sụt giảm mạnh, việc phục hồi và duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh cần thời gian và chi phí lớn.
BỘI CHI 372,9 NGHÌN TỶ ĐỒNG
Ở chiều ngược lại, dự toán chi ngân sách Nhà nước được đưa ra trên nguyên tắc, định hướng bố trí dự gồm: Bố trí tổng chi đầu tư phát triển lớn hơn bội chi ngân sách Nhà nước; Chi trả lãi đầy đủ, đúng hạn.
Bố trí chi thường xuyên theo nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã quyết định nhưng yêu cầu triệt để tiết kiệm gắn với tinh gọn bộ máy, nâng cao tự chủ đơn vị sự nghiệp công phù hợp với tình hình thực tế và đặc thù từng lĩnh vực, cắt giảm các khoản chi chưa cấp bách để tập trung tối đa nguồn lực cho phòng, chống thiên tai, dịch bệnh.
Bố trí ưu tiên cho các nhiệm vụ cần thiết, chi an sinh xã hội, cải thiện đời sống cho các đối tượng hưởng trợ cấp ưu đãi người có công, đối tượng có lương hưu thấp; Bố trí chi các chương trình mục tiêu quốc gia phù hợp với khả năng giải ngân và cân đối ngân sách Nhà nước.
Bố trí hợp lý dự phòng, dự trữ quốc gia theo quy định để bảo đảm xử lý kịp thời các nhiệm vụ cấp bách phát sinh.
Bộ Tài chính cho biết, với nguyên tắc, định hướng chi như vậy, dự kiến dự toán chi cân đối ngân sách Nhà nước năm 2022 là 1.784,6 nghìn tỷ đồng, tăng 4,5% so dự toán năm 2021.
Cụ thể, dự kiến bố trí dự toán chi ngân sách Nhà nước cho một số nhiệm vụ chủ yếu như: Chi đầu tư phát triển là 526,1 nghìn tỷ đồng, chiếm 29,5% tổng chi ngân sách Nhà nước, tăng 10,2% so dự toán năm 2021.
Chi trả nợ lãi là 103,7 nghìn tỷ đồng, chiếm 5,8% tổng chi ngân sách Nhà nước, giảm 5,8% so với dự toán năm 2021.
Chi thường xuyên là 1.111,19 nghìn tỷ đồng, chiếm 62,2% tổng chi NSNN, tăng 5,1% so với dự toán năm 2021. Trong đó, tập trung bố trí tăng chi một số chính sách an sinh xã hội quan trọng, phát sinh mới, như: hỗ trợ chính sách cho các lực lượng tuyến đầu chống dịch Covid - 19 và an sinh xã hội cho người dân, điều chỉnh chuẩn nghèo, lương hưu cho người nghỉ hưu trước năm 1995, chế độ trợ cấp người có công... và các nhiệm vụ chi thường xuyên khác, triệt để tiết kiệm ngay từ khâu dự toán.
Như vậy, năm 2020 mức bội chi ngân sách Nhà nước là 372,9 nghìn tỷ đồng, tương ứng khoảng 4%GDP và bằng tỷ lệ dự toán năm 2021.
Nghĩa vụ trả nợ trực tiếp của Chính phủ năm 2022 khoảng 21-22% tổng thu ngân sách Nhà nước và đến cuối năm 2022 nợ công khoảng 43-44%GDP.