"Băm nát" quy hoạch
Cấp phép nhồi nhét chung cư cao tầng, vượt tầng, xây dựng sai phép tràn lan, không bố trí đủ đất trồng cây xanh, xây công trình công cộng... là những sai phạm điển hình đã và đang “băm nát” quy hoạch hai bên đường Lê Văn Lương - Tố Hữu, TP Hà Nội.
Thanh tra Bộ Xây dựng vừa ban hành kết luận thanh tra số 39 về việc thanh tra Sở Quy hoạch - kiến trúc Hà Nội, Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội, và loạt các chủ đầu tư dự án có liên quan đến quy hoạch xây dựng, điều chỉnh quy hoạch, quản lý xây dựng đô thị hai bên đường Lê Văn Lương - Tố Hữu, Nguyễn Thanh Bình, khu đô thị Trung Hòa - Nhân Chính, TP. Hà Nội.
Nội dung kết luận của Thanh tra Bộ Xây dựng đã chỉ ra hàng loạt sai phạm trong công tác quy hoạch, cấp phép xây dựng, quản lý trật tự xây dựng đô thị 2 bên đường Lê Văn Lương - Tố Hữu.
Đây là trục giao thông chính phía tây nam thủ đô Hà Nội, chạy qua địa bàn 4 quận: Cầu Giấy, Thanh Xuân, Nam Từ Liêm, Hà Đông.
Việc cấp phép nhồi nhét loạt chung cư cao tầng bám sát hai bên đường đã dẫn tới tình trạng tắc đường triền miên trên trục đường Lê Văn Lương - Tố Hữu thời gian qua.
Theo Thanh tra Bộ Xây dựng, trong công tác quy hoạch xây dựng hai bên đường có 13 dự án không phù hợp với quy hoạch phân khu được duyệt từ năm 2015.
Trong đó, tại dự án khu nhà ở Ngân Hà Vạn Phúc do chủ đầu tư TSQ Galaxy 1 thực hiện, UBND TP Hà Nội đã phê duyệt chiều cao công trình công cộng, trường mầm non tăng 1-2 tầng so với quy hoạch phân khu được duyệt.
Quy hoạch chi tiết 1/500 khu nhà ở Him Lam Vạn Phúc được UBND TP Hà Nội phê duyệt năm 2014, ô đất THCS trong dự án có chiều cao từ 3-12 tầng, sai với quy hoạch phân khu được duyệt chỉ từ 1-4 tầng.
Đáng chú ý, tại dự án Khu công viên giải trí số 1, ô đất cây xanh CX, Tổng công ty Cổ phần Xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam (Vinaconex) đã lập, phê duyệt dự án tại Quyết định số 233A QĐ/VC-ĐT ngày 7/3/2006 (thời điểm là Tổng công ty nhà nước) sai quy hoạch được duyệt và chuyển nhượng dự án cho Công ty cổ phần bể bơi thông minh với chi phí phân bổ hạ tầng và phát triển dự án là 7,92 tỷ đồng.
Tại dự án nói trên, việc UBND thành phố Hà Nội cho phép chuyển nhượng dự án (tại văn bản số 3321/UBND-KH&ĐT ngày 29/5/2008) là sai quy định khi Vinaconex đã lập, phê duyệt dự án sai quy hoạch được duyệt.
Ngoài ra, các quy hoạch khu đô thị mới Phùng Khoang, khu đô thị mới Trung Văn hai bên đường cũng sai với quy hoạch phân khu được duyệt.
Về chỉ tiêu hạ tầng xã hội, cây xanh trong quy hoạch hai bên đường Lê Văn Lương, theo Thanh tra Bộ Xây dựng đã vi phạm các quy chuẩn xây dựng Việt Nam.
Theo đó, quy hoạch hai bên đường đã không bố trí vườn hoa, sân chơi trong bán kính 300m, không bố trí trạm y tế, sân luyện tập, chợ, trường học phổ thông, trung học cơ sở, tiểu học.
Quỹ đất công trình giáo dục không đạt 2,7m2/người theo quy định, cụ thể thiếu 12.174m2 đất xây trường mầm non, 34.828m2 đất trồng cây xanh.
Trong 13 dự án nhà chung cư cao tầng dọc đường Lê Văn Lương được thanh tra có 12 dự án không bố trí cây xanh, 1 dự án diện tích cây xanh chỉ đáp ứng được 10% theo quy định.
Tương tự, trên đường Tố Hữu, quy hoạch hai bên đường cũng không bố trí trạm y tế, trường trung học cơ sở, sân luyện tập, chợ theo quy chuẩn xây dựng Việt Nam. Trong đó đất xây trường mầm non thiếu 20.190m2, đất xây trường tiểu học thiếu 15.904m2, đất xây trường trung học phổ thông thiếu 5.535m2.
Kiểm tra 20 dự án dọc theo đường Tố Hữu, cơ quan thanh tra phát hiện chỉ có 5 dự án thiếu, không đạt, 12 dự án không bố trí diện tích cây xanh. Trong đó, dự án Him Lam Vạn Phúc không bố trí diện tích trồng cây xanh tối thiểu 30% với ô đất xây trường học.
Trong phê duyệt quy hoạch chi tiết khu nhà ở Him Lam Vạn Phúc, TP Hà Nội không phê duyệt tầng cao, hình khối, màu sắc, kiến trúc các công trình nhà ở.
Tại khu đô thị Trung Hòa - Nhân Chính, cơ quan thanh tra phát hiện diện tích cây xanh chỉ đạt 0,85m2/người, chỉ bằng một phần theo quy chuẩn xây dựng Việt Nam là từ 3-4m2/người.
Khi điều chỉnh đồ án quy hoạch xây dựng, điều chỉnh bản vẽ tổng mặt bằng, phương án kiến trúc các tòa chung cư cao tầng hai bên tuyến đường, các cơ quan quản lý điều chỉnh theo đề xuất của chủ đầu tư các dự án dẫn tới tình trạng chuyển đổi công năng khác thành nhà ở, tăng thêm tầng các tòa nhà, tăng diện tích sàn nhà ở.
Trong đó, có dự án chuyển công năng từ văn phòng thành nhà ở chung cư để bán, tăng số tầng từ 5 tầng lên 30 tầng.
Việc điều chỉnh công năng sai quy định dẫn tới tình trạng tăng dân số cục bộ, phá nát quy hoạch, thiếu đất trồng cây xanh, xây công trình công cộng như trường học, trạm y tế.
Cấp phép công trình cao tầng sai quy định
Không chỉ có sai phạm về quy hoạch xây dựng, việc cấp phép xây dựng các công trình cao tầng 2 bên trục Lê Văn Lương - Tố Hữu cũng để xảy ra loạt sai phạm.
Theo kết luận của Thanh tra Bộ Xây dựng thì Sở Xây dựng Hà Nội đã cấp giấy phép xây dựng một số công trình cao tầng sai quy định. Trong đó, có 12 giấy phép xây dựng không nêu rõ màu sắc công trình, chỉ giới xây dựng, mật độ xây dựng; 3 giấy phép xây dựng không phù hợp với quy hoạch chi tiết được duyệt; 9 giấy phép xây dựng cấp tầng hầm vượt chỉ giới xây dựng.
Bên cạnh đó, trên tuyến đường Lê Văn Lương - Tố Hữu có 31 dự án, công trình chủ đầu tư xây dựng sai quy hoạch được duyệt, sai phương án kiến trúc được chấp thuận.
Cụ thể, có 10 ô quy hoạch chức năng là công cộng thành phố, công viên cây xanh hiện chưa đầu tư, trong đó một số dự án tiêu biểu gồm: Khu văn hóa thể thao và du lịch Nam Từ Liêm (giao cho Công ty CPĐT Văn Phú-ITC làm chủ đầu tư); Công viên hồ điều hòa Trung Văn (giao cho Công ty CP tập đoàn hú Mỹ và Công ty Đầu tư Văn Phú Invest làm chủ đầu tư); diện tích cây xanh thuộc dự án KĐT mới Phùng Khoang (giao cho Công ty CP tập đoàn Nam Cường làm chủ đầu tư);…
Cũng theo Kết luận Thanh tra, hàng loạt sai phạm xây dựng trên tuyến đường Lê Văn Lương - Tố Hữu đã không được xử lý thời gian qua.
.jpg "Chân dung \"ông chủ\" Hàn Quốc xây sân golf 18 hố, quy mô 54 ha ở Thái Nguyên, sắp đưa khu đô thị nghỉ dưỡng 10.000 tỷ vào hoạt động")
