Thanh tra Chính phủ (TTCP) vừa phát đi Thông báo kết luận thanh tra số 2181/TB-TTCP thông báo Kết luận thanh tra số 785/KL-TTCP ngày 22/3/ 2023 của Tổng Thanh tra Chính phủ về việc thanh tra trách nhiệm việc thực hiện pháp luật trong công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, công tác quản lý, sử dụng đất đai, quản lý đầu tư xây dựng, việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp cổ phần hóa sang kinh doanh đất, xây dựng nhà ở, thanh tra các dự án, công trình có dấu hiệu vi phạm pháp luật về quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai tại đô thị và thanh tra việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đai tại Khu vực đô thị trên địa bàn tỉnh Bình Dương (thời kỳ 2011-2019).
Theo Thông báo kết luận thanh tra số 2181/TB-TTCP, liên quan đến công tác quản lý nhà nước đối với dự án “Trồng mới, khoanh nuôi, bảo vệ rùng kết hợp với phát triến tổ hợp du lịch, phát triền vườn thu bán hoang dã tại khu vực rừng phòng hộ Núi Cậu và bán đảo Tha La, xã Định Thành, huyện Dầu Tiếng, tỉnh Bình Dương” đã xẩy ra nhiều vi phạm trong quá trình thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư.
TTCP kết luận vi phạm trong thực hiện dự án nói trên là trách nhiệm của UBND tỉnh Bình Dương, Sở Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn tỉnh Bình Dương và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
Liên quan đến những vi phạm tại dự án nói trên, TTCP kiến nghị UBND tỉnh Bình Dương kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân có sai phạm trong việc để xẩy ra vi phạm trong công tác quản lý nhà nước đối với dự án.
Về dự án “Trồng mới, khoanh nuôi, bảo vệ rừng kết hợp với phát triển tổ hợp du lịch, phát triển vườn thú bán hoang dã tại khu vực rừng phòng hộ Núi Cậu và bán đảo Tha La, xã Định Thành, huyện Dầu Tiếng, tỉnh Bình Dương”, đây là dự án do Công ty CPĐT Xuân Cầu Bình Dương làm chủ đầu tư.
Năm 2015, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định 2413/QĐ-UBND chấp thuận chủ trương cho Công ty cổ phần đầu tư Xuân Cầu Bình Dương đầu tư Dự án trồng mới, khoanh nuôi, bảo vệ rừng kết hợp phát triển tổ hợp du lịch, phát triển vườn thú hoang dã tại khu vực rừng phòng hộ Núi Cậu và bán đảo Tha La, xã Định Thành, thuộc huyện Dầu Tiếng. Đây là dự án đầu tư có tính hỗn hợp vào nông nghiệp và nông thôn với tổng vốn khai toán trên 1.500 tỷ đồng, triển khai trên diện tích gần 800ha.
Theo thông tin từ Sở NN&PTNT tỉnh Bình Dương, nhằm thực hiện Quyết định số 3322/QĐ-UBND của UBND tỉnh Bình Dương, ngày 9/12/2016 đơn vị này đã tổ chức lễ trao quyết định cho thuê môi trường rừng để thực hiện dự án đầu tư của Công ty cổ phần đầu tư Xuân Cầu tại rừng phòng hộ Núi Cậu, huyện Dầu Tiếng.
Về mục tiêu của dự án nói trên, theo thông tin từ Sở NN&PTNT tỉnh Bình Dương, tại sự kiện Lễ trao quyết định cho thuê môi trường rừng cho Công ty Xuân Cầu, ông Nguyễn Tấn Bình (khi đó là Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT ) cho rằng “khi dự án đi vào hoạt động sẽ tạo sự chuyển biến đổi mới về chất, phát triển huyện Dầu Tiếng - huyện nông thôn mới đầu tiên của tỉnh; thúc đẩy phát triển kinh tế khu vực dự án nói riêng, của tỉnh nói chung; tạo việc làm cho lao động tại địa phương. Bên cạnh đó, đây còn là điểm tham quan, gìn giữ và tôn tạo cảnh quan thiên nhiên; trồng rừng, phủ xanh các vùng đất trống đồi trọc, bảo tồn, phát triển vườn thú bán hoang dã; khoanh nuôi tái sinh cây bản địa, hình thành môi trường sinh cảnh rừng tại khu vực rừng phòng hộ Núi Cậu. Giáo dục công dân về thiên nhiên môi trường: xây dựng mô hình sinh động tham quan thực tế góp phần giáo dục, tuyên truyền cho nhân dân nâng cao tinh thần trách nhiệm về bảo vệ môi trường và tài nguyên thiên nhiên. Cung cấp dịch vụ du lịch, vui chơi giải trí: xây dựng khu vui chơi nghỉ dưỡng, giải trí cho du khách trong nước và Quốc tế tham quan. Thực hiện các mục tiêu phát triển du lịch của tỉnh Bình Dương đến năm 2020”.
Liên quan đến quá trình thực hiện dự án nói trên, tại Kết luận thanh tra số 785/KL-TTCP ngày 22/3/ 2023 Thanh tra Chính phủ đánh giá quy trình thực hiện cho thuê môi trường rừng của UBND tỉnh Bình Dương đối với dự án cho thuê môi trường rừng chưa đúng quy định; không có hồ sơ thẩm định năng lực của nhà đầu tư, không thực hiện ký quỹ bảo đảm đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư. Tiến độ thực hiện dự án chậm (phê duyệt chủ trương tại Quyết định 2431/QĐ-UBND ngày 21/9/2015 cho đến thời điểm thanh tra là 5 năm nhưng chủ đầu tư chưa triển khai dự án).
Sau khi Đoàn Thanh tra của Thanh tra Chính phủ kết thúc thanh tra trực tiếp, UBND tỉnh Bình Dương ban hành Quyết định số 911/QĐ-UBND ngày 15/2/2022 về việc thu hồi chủ trương dự án “Trồng mới, khoanh nuôi, bảo vệ rừng kết hợp với phát triển tổ hợp du lịch, phát triển vườn thú bán hoang dã tại khu vực rừng phỏng hộ Núi Cậu và bán đảo Tha La, xã Định Thành, huyện Dầu Tiếng, tỉnh Bình Dương” với lý do dự án được phê duyệt chưa phù hợp quy định về trình tự, thủ tục và các quy định của pháp luật hiện hành.
Theo Thanh tra Chính phủ, việc UBND tỉnh Bình Dương ra quyết định thu hồi chủ trương đầu tư dự án nêu trên chủ yếu là khắc phục hậu quả sau thanh tra, nhưng để xảy ra vi phạm trong quá trình thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư, vi phạm trong thực hiện dự án là trách nhiệm của UBND tỉnh Bình Dương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Bình Dương và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.