Thanh tra chỉ ra loạt sai phạm của Trung tâm Kiểm nghiệm Thuốc, Mỹ phẩm, Thực phẩm TP.Cần Thơ

Vừa qua, Thanh tra TP.Cần Thơ đã công bố Kết luận thanh tra số 1026/KL-Ttr ngày 2/7/2024 về việc chấp hành các quy định của pháp luật trong quản lý thu, chi tài chính tại Trung tâm Kiểm nghiệm Thuốc, Mỹ phẩm, Thực phẩm TP.Cần Thơ (gọi tắt là Trung tâm).

Qua kiểm tra, Thanh tra TP.Cần Thơ đã chỉ ra nhiều sai sót của Trung tâm trong quản lý thu, chi tài chính.

Theo đó, về việc xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, Trung tâm chưa xây dựng định mức thu, chi từ hoạt động đào tạo và chưa quy định cụ thể đối tượng, mức chi phụ cấp ưu đãi nghề theo quy định tại khoản 6 Điều 4 Thông tư liên tịch số 02/2012/TTLT-BYT-BNV-BTC.

Việc quản lý, sử dụng tài chính, hàng năm, Trung tâm chưa lập kế hoạch về sổ lượng, khối lượng dịch vụ sự nghiệp công và dự toán thu, chi (bao gồm cả phần kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ do giá, phí dịch vụ sự nghiệp công chưa kết cấu đủ chi phí) và báo cáo cơ quan quản lý cấp trên theo quy định tại khoản 2 Điều 18 Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ.

Từ năm 2021 - 2023, Trung tâm chi phụ cấp ưu đãi nghề vượt tiêu chuẩn, định mức theo quy định tại Nghị định số 56/2011/NĐ-CP, Thông tư liên tịch số 02/2012/TTLT-BỶT-BTC với tồng số tiền là 540.746.440 đồng.

Năm 2021, Trung tâm chi thanh toán phụ cấp độc hại bằng hình thức cấp phát đường, sữa cho viên chức và người lao động nhưng danh sách cấp phát thiếu chữ ký nhận.

Trung tâm chưa công khai thông tin kết quả lựa chọn nhà thầu theo quy định tại Nghị định số 63/2014/NĐ-CP đối với gói thầu xây dựng, sửa chữa hệ thống phòng sạch HVAC.

Việc mua sắm vật tư, hóa chất, thiết bị, năm 2021 - 2022, Trung tâm chưa đăng ký mua sắm tập trung hóa chất, vật tư y tế theo Quyết định số 2287/QĐ-ƯBND ngày 05/9/2018 của ủy ban nhân dân thành phố. Năm 2023, Trung tâm chưa xây dựng kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với kế hoạch mua sắm được duyệt, làm cơ sở để lựa chọn nhà thầu theo quy định của Thông tư số 58/2016/TT-BTC.

Việc quản lý, sử dụng tài sản, Trung tâm chưa trích khấu hao đối với tài sản dịch vụ theo quy định tại Thông tư 45/2018/TT-BTC, Thông tư số 23/2023/TT-BTC.

Việc chấp hành chế độ tài chính, kế toán và công khai tài chính, Trung tâm chưa hạch toán, phản ánh đầy đủ số liệu vào sổ kế toán và báo cáo tài chính đối với hai tài khoản tiền gửi ngân hàng, khoản tiền tài trợ và tiền lãi phát sinh là chưa đúng quy định của Luật Kế toán năm 2015.

Việc xác định thời điểm khóa sổ và chốt số liệu kế toán chưa đúng quy định tại Thông tư số 107/2017/TT-BTC và Luật Kế toán 2015.

Chưa công khai thuyết minh tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước và công khai số liệu thực hiện dự toán (quý, 6 tháng, năm) theo quy định tại Thông tư số 61/2017/TT-BTC.

Theo Thanh tra TP.Cần Thơ nguyên nhân hạn chế, thiếu sót trên là do công tác kiểm tra, giám sát của Giám đốc Trung tâm đôi lúc chưa kịp thời. Viên chức kế toán và viên chức phụ trách công tác mua sắm hóa chất, vật tư, thiết bị của Trung tâm chưa chủ động nghiên cứu quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí và quy định về mua sắm dẫn đến việc tham mưu cho Giám đốc Trung tâm còn nhiều hạn chế, thiếu sót.

Sở Y tế hàng năm thông qua việc xét duyệt quyết toán nhưng chưa kịp thời kiểm tra, chấn chỉnh các sai sót trong công tác quản lý, sử dụng tài chính và chấp hành chế độ kế toán tại Trung tâm.

Từ những sai sót trên, Thanh tra thành phố đề nghị Giám đốc Sở Y tế và Giám đốc Trung tâm Kiểm nghiệm Thuốc, Mỹ phẩm, Thực phẩm TP. Cần Thơ tổ chức kiểm điểm trách nhiệm các cá nhân thuộc thẩm quyền có liên quan đến những hạn chế, thiếu sót qua kết quả thanh tra.

Bên cạnh đó, tiến hành khắc phục những sai phạm mà thanh tra đã chỉ ra như chấn chỉnh việc chi phụ cấp ưu đãi nghề cho viên chức, người lao động; cập nhật, điều chỉnh sổ sách kế toán, hạch toán; thực hiện công khai thuyết minh tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước và số liệu thực hiện dự toán (quý, 6 tháng, năm),..

Xử lý về kinh tế, Trung tâm có trách nhiệm thu hồi, nộp vào Tài khoản tạm giữ chờ xử lý của Thanh tra thành phố mở tại Kho bạc Nhà nước Cần Thơ số tiền là 540.746.440 đồng do chi phụ cấp ưu đãi nghề vượt tiêu chuẩn, định mức. Chánh Thanh tra thành phố sẽ ban hành Quyết định thu hồi tiền theo quy định.