Xây nhà máy phân bón không giấy phép xây dựng, bỏ dở dự án tại Hải Phòng, Thanh tra Chính phủ “nhắc” tên một công ty con của Tập đoàn GFS

Ngày 19/11/2023, Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã ban hành văn bản số 2386/KL-TTCP, Kết luận Thanh tra về Công tác quản lý, sử dụng đất đdai theo tinh thần Nghị quyết số 73/NQ-CP ngày 23/9/2019 và số 116/NQ-CP ngày 06/12/2019 của Chính phủ; Công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng của UBND thành phố Hải Phòng.

Tại dự án đầu tư xây dựng nhà máy phân bón NPK xã Kiên Bái, huyện Thủy Nguyên do Công ty cổ phần Phát triển nông nghiệp GFS Việt Nam (công ty con của Tập đoàn GFS) làm chủ đầu tư, TTCP chỉ rõ một số hạn chế, thiếu sót.

Thứ nhất, TTCP xác định các công trình xây dựng đều không có giấy phép xây dựng kèm theo hồ sơ thiết kế cấp phép được thẩm định; không lưu trữ đầy đủ hồ sơ. Ngày 14/12/2016, Thanh tra Sở Xây dựng Hải Phòng đã có Quyết định spps 186/QĐ-XPVPHC xử phạt hành vi vi phạm không lưu trữ đầy đủ hồ sơ chất lượng công trình xây dựng theo quy định với số tiền phạt là 7,5 triệu đồng.

Thứ hai, TTCP kết luận, dự án chậm tiến độ, không đạt mục tiêu, hiện đã tạm dừng hoạt động theo Báo cáo số 10/BC-NNVN ngày 6/3/2024 thì công ty mới đầu tư dây chuyền và chạt thử với tổng chi phí là hơn 14,153 tỷ đồng. Từ năm 2017 đến nay, dự án dừng hoạt động, không triển khai tiếp. Theo đó, dự án đã chậm 7 năm theo Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

Ngày 6/11/2023, Sở KH&ĐT Hải Phòng đã kiểm tra và ra Quyết định số 182/QĐ-XPVPHC ngày 6/11/2023 xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty cổ phần Phát triển nông nghiệp GFS Việt Nam số tiền 85 triệu đồng vi hành vi chưa thực hiện dự án đúng tiến độ.

Cũng theo TTCP, trong quá trình triển khai dự án từ năm 2016 đến nay, Sở TN&MT chưa thanh tra, kiểm tra việc sử dụng đất của Công ty GFS Việt Nam nên không có kiến nghị UBND Thành phố này có biện pháp xử lý theo quy định của Luật Đất đai.

Về dự án đầu tư xây dựng nhà máy phân bón NPK tại xã Kiền Bái, huyện Thủy Nguyên do Công ty cổ phần Phát triển nông nghiệp GFS Việt Nam làm chủ đầu tư, theo Kết luận của TTCP, dự án đã được Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư số 5881022770 ngày 30/3/2016.

Mục tiêu của dự án là đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất phân bón NPK đáp ứng nhu cầu phân bón phục vụ sản xuất nông nghiệp với công suất 360.000 tấn/năm; Tiến độ thực hiện dự án: Giai đoạn 1: Thời gian hoàn thiện xây dựng và vận hành chạy thử: từ tháng 3/2016 đến tháng 4/2016, chính thức đi vào hoạt động: tháng 5/2016. Giai đoạn 2: Dự kiến triển khai từ 2017.

Về quy mô dự án, dự án có tổng mức đầu tư 398.818,128 triệu đồng, diện tích dự kiến sử dụng: 88.880 m²: Giai đoạn 1: Đầu tư một dây chuyền sản xuất phân bón NPK (dạng viên nén) công suất 75.000 tấn/năm; giai đoạn 2: Dự kiến triển khai từ năm 2017, tiếp tục đầu tư các hạng mục công trình còn lại theo quy hoạch đã được duyệt để nâng công suất nhà máy lên 360.000 tấn/năm.

Ngày 04/10/2016, UBND thành phố Hải Phòng có Quyết định số 2169/QĐ- 1IBND về việc cho phép Công ty cổ phần GFS Việt Nam thuê đất để xây dựng nhà máy sản xuất phân bón NPK tại xã Kiên Bái, xã Hoàng Động, huyện Thủỵ Nguyên. Sở Tài nguyên và Môi trường cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CG 780645 ngày 19/01/2017 và ký Hợp đồng thuê đất số 14/HĐ-TĐ ngày 19/01/2017 cho Công ty cổ phần Phát triển nông nghiệp GFS Việt Nam, hình thức thuê đất trả tiền hàng năm.

Ngày 13/01/2017, UBND huyện Thủy Nguyên đã có Quyết định số 379/QĐ-UBND về việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Dự án xây dựng nhà máy sản xuất phân bón NPK tại xã Kiên Bái, xã Hoàng Động, huyện Thủy Nguyên. Dự án phù hợp với Điều chỉnh quy hoạch chung của thành phố Hải Phòng đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1448/QĐ-TTg ngày 16/9/2009. Vị trí thực hiện Dự án phù hợp với quy hoạch sử dụng đất huyện Thủy Nguyên thời kỳ 2011-2020 được UBND thanh phố Hải Phòng phê duyệt tại Quyết định số 1165/QĐ- UBND ngày 10/6/2014.

Theo TTCP, đến thời điểm thanh tra, Công ty cổ phần Phát triển nông nghiệp Việt Nam GFS đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính về tiền thuê đất đến hết năm 2023.