Điều tạo chú ý, trong Quyết định về “thực hành tiết kiệm, chống lãng phí” lại đề cập đến việc: “Tập trung đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước đối với Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam (Agribank)”.
Cụ thể, Quyết định 1963 nhấn mạnh, phải triển khai toàn diện, quyết liệt công tác cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu… Quản lý chặt chẽ nguồn vốn và tài chính của Ngân hàng Nhà nước và của các đơn vị trong ngành ngân hàng.
Đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước, đẩy nhanh ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, quản trị theo chuẩn mực quốc tế. Đẩy mạnh cơ cấu lại, cổ phần hóa, thoái vốn; nâng cao hiệu quả đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp, trong đó tập trung đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước đối với Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam.
Được biết Agribank là một trong số các doanh nghiệp Nhà nước nằm trong danh sách cổ phần hóa mà Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt trong lộ trình đến năm 2020.
Tuy nhiên, đến nay kế hoạch cổ phần hoá và bán vốn cho nhà đầu tư chiến lược tại Agribank vẫn chưa thực hiện được mà nguyên nhân là do vướng trong việc định giá giá trị doanh nghiệp liên quan đến đất đai.
Theo thông tin, hiện nay Agribank đang là nhà băng sở hữu quỹ đất rất lớn nhất hệ thống với hơn 2,6 triệu m2.
Ngân hàng Nhà nước đã từng chỉ đạo Agribank phối hợp với Bộ Tài chính, UBND các tỉnh để khẩn trương lập, thẩm định, phê duyệt phương án sắp xếp cơ sở nhà, đất theo quy định tại Nghị định 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017.
Đến ngày 31/8/2021, Bộ Tài chính đã phê duyệt phương án sắp xếp đối với 2.094 trong tổng số 2.174 cơ sở nhà, đất của Agribnak.
Với 80 cơ sở nhà đất chưa được Bộ Tài chính phê duyệt, trên cơ sở quy định tại nghị định 67/2021/NĐ-CP (có hiệu lực từ ngày 1/9/2021) về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 167/2017/NĐ-CP, Ngân hàng Nhà nước đã chỉ đạo, hướng dẫn Agribank rà soát lại các cơ sở này để xây dựng, đề xuất phương án sắp xếp nhà đất theo quy định này nhằm đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa.
Đến cuối tháng 6/2021 tổng tài sản của Agribank là hơn 1,6 triệu tỷ đồng, lớn nhất toàn hệ thống. Tổng dư nợ cho vay nền kinh tế đạt trên 1,2 triệu tỷ đồng.
Tuy nhiên, Agribank lại đang có quy mô vốn điều lệ hơn 30 nghìn tỷ đồng, một mức thấp không chỉ so với hệ thống ngân hàng có sở hữu Nhà nước mà thấp hơn cả một số ngân hàng thương mại cổ phần như VPBank, Techcombank...
Như vậy, với việc vốn điều lệ tăng chậm hơn nhiều so với tốc độ tăng của tín dụng và tổng tài sản, hệ số an toàn vốn của Agribank sẽ khó đảm bảo và gặp hạn chế khả năng cung cấp tín dụng cho nền kinh tế.
Hiện nay, tỷ lệ vốn điều lệ trên tổng tài sản của Agribank hiện chỉ đạt hơn 2%, trong khi tỷ lệ này ở các ngân hàng khác khoảng 10%. Tuy nhiên, thời gian qua Agribank liên tục phát hành trái phiếu để tăng vốn cấp 2 nên vẫn đảm bảo hệ số CAR trên 9%.
Nhưng nếu thực hiện theo chuẩn Basel 2 của Thông tư 41/2016/TT-NHNN thì hệ số CAR của Agribank chỉ còn 7,7%, không đạt mức tối thiểu theo quy định.
