Singapore sẽ nâng tuổi nghỉ hưu lên 65 và tuổi tái tuyển dụng lên 70 từ ngày 1/1/2029, sớm hơn một năm so với kế hoạch ban đầu. Thông báo được đưa ra ngày hôm nay. Trước đó, từ đầu tháng 7, Singapore đã nâng tuổi nghỉ hưu lên 64 và tuổi tái tuyển dụng lên 69.
Nhóm công tác được thành lập vào tháng 7/2025 nhằm rà soát và cập nhật chiến lược việc làm dành cho người cao tuổi. Sau quá trình tham vấn hơn 1.000 bên liên quan, bao gồm doanh nghiệp, công đoàn, người lao động, chuyên gia nhân sự và giới học thuật, nhóm đã đưa ra sáu khuyến nghị và được Chính phủ chấp thuận.
Các đề xuất tập trung vào việc giúp người cao tuổi duy trì công việc hoặc quay lại thị trường lao động sau thời gian nghỉ việc; tạo điều kiện cho họ tiếp tục làm việc sau tuổi nghỉ hưu và tái tuyển dụng theo quy định; đồng thời tăng cường hỗ trợ cho nhóm lao động lớn tuổi có thu nhập thấp.
Nhóm công tác gồm đại diện Bộ Nhân lực Singapore (MOM), Liên đoàn Công đoàn Quốc gia (NTUC) và Liên đoàn Chủ sử dụng lao động Quốc gia Singapore (SNEF).
Mở rộng các hình thức làm việc linh hoạt cho người cao tuổi
Trong báo cáo công bố ngày 26/10, nhóm công tác nhận định Singapore vẫn còn khoảng trống đáng kể trong việc cung cấp các hình thức làm việc linh hoạt về khối lượng công việc cho người lao động lớn tuổi, dù các lựa chọn linh hoạt về thời gian và địa điểm đã tương đối phổ biến.
Theo hướng dẫn ba bên của Bộ Nhân lực, làm việc linh hoạt về địa điểm cho phép nhân viên làm việc tại nhiều nơi khác nhau, chẳng hạn tại nhà. Hình thức linh hoạt về thời gian cho phép người lao động điều chỉnh giờ bắt đầu và kết thúc công việc.
Trong khi đó, làm việc linh hoạt về khối lượng công việc cho phép nhân viên đảm nhận khối lượng công việc khác nhau, đi kèm điều chỉnh tương ứng về tiền lương.
Bộ trưởng Bộ Nhân lực Dinesh Vasu Dash cho biết các khuyến nghị nhằm giúp người cao tuổi tìm được công việc có ý nghĩa và duy trì việc làm lâu dài thông qua những hình thức linh hoạt hơn.
Theo ông, một số người có thể tiếp tục đảm nhận công việc hiện tại trong thời gian dài hơn, trong khi những người khác có thể chuyển sang vị trí mới, làm việc với cường độ khác hoặc điều chỉnh công việc theo hoàn cảnh cá nhân.
“Điều quan trọng là những người cao tuổi muốn tiếp tục làm việc cần có những lựa chọn thiết thực để thực hiện điều đó”, ông nói.
Dữ liệu của Bộ Nhân lực năm 2024 cho thấy trong nhóm lao động cư trú toàn thời gian từ 50 đến 64 tuổi, 85,5% được doanh nghiệp cung cấp lựa chọn linh hoạt về thời gian làm việc và 78,7% có thể linh hoạt về địa điểm. Tỷ lệ được cung cấp hình thức linh hoạt về khối lượng công việc thấp hơn, ở mức 74,5%.
Để hỗ trợ người cao tuổi quay lại thị trường lao động và khuyến khích doanh nghiệp áp dụng các hình thức làm việc linh hoạt, nhóm công tác đề xuất thành lập một chương trình mới cùng văn phòng chuyên trách triển khai. Chương trình này sẽ thay thế Trợ cấp Tái tuyển dụng Bán thời gian, vốn đã hỗ trợ khoảng 68.500 người lao động lớn tuổi và 7.800 doanh nghiệp.
Đề xuất được xây dựng một phần dựa trên kinh nghiệm từ chuyến nghiên cứu tại Nhật Bản, nơi có các chương trình hỗ trợ chuyên biệt dành cho lao động lớn tuổi trong quá trình chuyển đổi nghề nghiệp ở giai đoạn trung niên.
Chính phủ Nhật Bản vận hành mạng lưới văn phòng việc làm công Hello Work nhằm hỗ trợ người dân tìm việc và tiếp cận các dịch vụ việc làm. Trong mạng lưới này, các bàn hỗ trợ người lao động duy trì hoạt động nghề nghiệp suốt đời giúp người tìm việc lớn tuổi tìm kiếm cơ hội quay lại thị trường lao động, bao gồm những công việc có khối lượng linh hoạt.
Nhóm công tác thừa nhận các doanh nghiệp vốn tổ chức hoạt động chủ yếu theo mô hình toàn thời gian có thể gặp khó khăn khi triển khai những hình thức làm việc mới. Doanh nghiệp có thể cần thêm nguồn lực để thiết kế lại công việc, hệ thống và chính sách nhân sự.
Văn phòng chuyên trách mới sẽ do Cơ quan Phát triển Kỹ năng và Nguồn nhân lực dẫn dắt, phối hợp với NTUC và SNEF. Cơ quan này sẽ tìm kiếm các biện pháp giúp doanh nghiệp giảm chi phí thiết kế và triển khai những thỏa thuận làm việc linh hoạt.
Việc chia nhỏ công việc thành các nhiệm vụ hoặc vị trí riêng biệt cũng có thể giúp kết nối người lao động giàu kinh nghiệm với nhu cầu tuyển dụng của doanh nghiệp.
Bộ trưởng Dinesh Vasu Dash cho biết các mô hình thử nghiệm do Liên minh Hành động vì Nâng cao Sự nghiệp Nhiều Giai đoạn cho Người lao động Lớn tuổi phát triển đã mang lại lợi ích cho hơn 1.600 người.
Trong hơn một năm, 30 tổ chức thuộc sáu lĩnh vực đã thiết kế, thử nghiệm và hoàn thiện các mô hình này. Chẳng hạn, tổ chức dịch vụ xã hội Kampong Kapor Community Services hợp tác với công ty Marsh People and Investments, trước đây là Mercer, để phát triển các hình thức việc làm thay thế, như vị trí làm việc theo ca hoặc theo từng trường hợp. Mục tiêu là thu hút và giữ chân lao động giàu kinh nghiệm, những người có thể không còn phù hợp với mô hình làm việc toàn thời gian truyền thống.
Phó tổng thư ký NTUC Desmond Tan cho biết ưu tiên của nhóm công tác là bảo đảm người lao động lớn tuổi có thêm lựa chọn, sự an tâm và được tôn trọng. Tuy nhiên, ông nhấn mạnh điều này cũng đòi hỏi người lao động chủ động chuẩn bị, cập nhật kỹ năng và lên kế hoạch nghề nghiệp từ sớm để thích ứng với những thay đổi.
Tăng hỗ trợ tài chính cho người lao động lớn tuổi
Bên cạnh việc mở rộng cơ hội việc làm, nhóm công tác đề xuất tăng cường các chính sách hỗ trợ tài chính cho người lao động cao tuổi.
Hiện Singapore miễn thuế đối với 20.000 SGD đầu tiên trong thu nhập chịu thuế của người cư trú. Người lao động từ 55 đến 59 tuổi có thể được giảm trừ thuế thu nhập lên tới 6.000 SGD, trong khi mức giảm trừ tối đa dành cho người từ 60 tuổi trở lên là 8.000 SGD.
Nhóm công tác đề xuất tăng các khoản giảm trừ dành cho người cao tuổi tiếp tục làm việc sau tuổi nghỉ hưu và tuổi tái tuyển dụng theo quy định. Biện pháp này được kỳ vọng giúp tăng thu nhập thực nhận và khuyến khích người lao động gắn bó với thị trường lao động lâu hơn.
Theo quy định hiện hành, nếu không thể bố trí công việc phù hợp cho người lao động lớn tuổi đủ điều kiện khi họ đến tuổi nghỉ hưu tối thiểu, người sử dụng lao động phải chi trả khoản hỗ trợ việc làm một lần (EAP).
Nhóm công tác đề xuất điều chỉnh mức EAP tối thiểu và tối đa để phản ánh mức tăng tiền lương trong những năm gần đây, qua đó bảo đảm người không được tái tuyển dụng vẫn nhận được hỗ trợ phù hợp trong thời gian tìm kiếm việc làm thay thế.
Một đề xuất khác là thay thế Tín dụng Việc làm cho Người cao tuổi (SEC), dự kiến hết hạn vào cuối năm 2027, bằng chương trình Tín dụng Tái tuyển dụng mới từ năm 2028.
Chương trình SEC hiện hành hỗ trợ doanh nghiệp thông qua khoản bù đắp tiền lương lên tới 7% khi tuyển dụng người Singapore từ 60 tuổi trở lên có thu nhập dưới 4.000 SGD mỗi tháng.
Ngoài ra, nhóm công tác đề xuất tăng cường Trợ cấp Thu nhập Workfare và cập nhật Chương trình Tín dụng Lương lũy tiến. Các biện pháp này nhằm cải thiện thu nhập và khả năng tích lũy cho tuổi nghỉ hưu của lao động lớn tuổi có thu nhập thấp, đồng thời hỗ trợ doanh nghiệp tăng lương cho nhân viên một cách bền vững.
Theo nhóm công tác, người lao động cao tuổi có thu nhập thấp thường gặp nhiều khó khăn hơn trong việc duy trì mức sống và bảo đảm tài chính khi nghỉ hưu. Vì vậy, việc tạo điều kiện để họ tiếp tục làm việc, duy trì năng suất và ổn định thu nhập nếu có nhu cầu là điều cần thiết.
Thông tin chi tiết về lộ trình triển khai các khuyến nghị và cơ chế tài trợ dự kiến được công bố trong nửa đầu năm 2027, trong khuôn khổ các cuộc thảo luận về ngân sách tại Ủy ban Cung ứng. Bộ Nhân lực Singapore sẽ trình bày kế hoạch ngân sách liên quan trong giai đoạn này.
Theo The Strait Times
.png "Tỷ lệ margin trên quy mô vốn hóa thị trường chứng khoán lập kỷ lục mới, điều gì đang diễn ra?")
