Hiện Bộ Xây dựng đang lấy ý kiến cho dự thảo Quy định về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi đối với người lao động làm các công việc có tính chất đặc biệt trong lĩnh vực bảo đảm an toàn hàng hải.
Trong đó, quy định ca làm việc không quá 6 giờ trong một ngày đối với người lao động làm công việc trên biển, trên luồng hàng hải, phải thường trực 24/24h để vận hành đèn biển, đăng tiêu độc lập; vận hành, bảo trì báo hiệu hàng hải trên luồng hàng hải công cộng.
Thời gian làm thêm giờ là khoảng thời gian làm việc ngoài ca làm việc. Quy định nêu rõ: Bảo đảm số giờ làm thêm của người lao động không quá 50% số giờ làm việc của ca làm việc trong 1 ngày và số giờ làm thêm không quá 300 giờ trong 1 năm.
Việc tổ chức làm thêm giờ phải được sự đồng ý của người lao động và tuân thủ theo quy định của pháp luật hiện hành.
Lý giải về điều này, theo Cục Hàng hải và Đường thủy VN, điều này nhằm giúp khắc phục tình trạng người lao động phải làm việc kéo dài, thiếu thời gian phục hồi sức khỏe trong môi trường độc hại, nguy hiểm. Đây cũng là cơ sở pháp lý cho các đơn vị bố trí nhân sự và thống nhất phương pháp tính toán chi phí nhân công trong giá đặt hàng dịch vụ sự nghiệp công bảo đảm an toàn hàng hải qua các năm.
Người sử dụng lao động có trách nhiệm bố trí thời gian nghỉ giải lao giữa giờ làm việc, tính vào thời gian làm việc, trong đó bảo đảm được nghỉ giữa giờ ít nhất 30 phút liên tục, làm việc ban đêm thì được nghỉ giữa giờ ít nhất 45 phút liên tục.
Ngoài thời gian nghỉ giữa ca làm việc, người lao động được bố trí nghỉ tập trung với tổng thời gian tối thiểu 52 ngày trong một năm ngoài phiên làm việc. Thời gian nghỉ này có thể chia thành một hoặc nhiều đợt. Quy định này nhằm phù hợp với đặc thù làm việc trên biển và công việc phải thường trực 24/24h.
Ngoài thời gian nghỉ sau phiên làm việc quy định, người lao động được nghỉ hằng năm, cũng như được bố trí nghỉ lễ, tết; nghỉ việc riêng, nghỉ không hưởng lương theo quy định của Bộ luật Lao động.
Dịch vụ sự nghiệp công bảo đảm an toàn hàng hải do nhà nước đặt hàng bao gồm công tác vận hành hệ thống báo hiệu đèn biển, luồng hàng hải đến công tác khảo sát, thực hiện thanh thải chướng ngại vật trên luồng hàng hải, vùng cảng biển và các công trình khác; điều tiết đảm bảo an toàn hàng hải đối với các công trình thi công và các hoạt động khác diễn ra trên vùng cảng biển và luồng hàng hải, sửa chữa công trình dân dụng và công nghiệp phục vụ ngành hàng hải...
Các báo hiệu hàng hải, các tuyến luồng hàng hải luôn được đảm bảo thông số kỹ thuật và chuẩn tắc luồng, bảo đảm cho tàu thuyền ra vào an toàn ngày đêm.
Theo Cục Hàng hải và Đường thủy VN, do đặc thù ngành nghề, người lao động làm việc rải rác tại các đảo đèn, luồng hàng hải trên cả nước. Công việc đòi hỏi phải thường trực 24/24h, làm việc trong môi trường khắc nghiệt, nguy hiểm ở những nơi có vị trí xa xôi, hẻo lánh, trên núi cao, đảo xa bờ, xa khu dân cư, giao thông đi lại khó khăn, thiếu điện lưới, nước ngọt sinh hoạt; chịu tác động lớn của sóng gió, lũ lụt, sạt lở đất...
Với điều kiện làm việc như vậy, nhiều năm qua các ngành nghề thuộc lĩnh vực bảo đảm an toàn hàng hải đã được nhà nước công nhận thuộc danh mục nghề, công việc nặng nhọc độc hại, nguy hiểm và đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm.
Việc ban hành Thông tư được kỳ vọng sẽ góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật về cơ chế chính sách cho người lao động làm các công việc có tính chất đặc biệt liên quan đến lĩnh bảo đảm an toàn hàng hải, tạo cơ sở pháp lý thống nhất để quản lý, bảo đảm quyền lợi, sức khỏe, an toàn cho người làm việc, nâng cao hiệu quả hoạt động.
Trước đó, Bộ Xây dựng cũng lấy ý kiến cho dự thảo Tiêu chuẩn quốc gia yêu cầu chất lượng dịch vụ vận hành đèn biển.
Theo Cục Hàng hải và Đường thủy VN, việc xây dựng sửa đổi tiêu chuẩn quốc gia về yêu cầu chất lượng dịch vụ vận hành đèn biển là cần thiết để có cơ sở đánh giá chất lượng của dịch vụ vận hành đèn biển tại Việt Nam.
Tuy nhiên thời gian qua, có nhiều trạm đèn biển đã được bố trí điện lưới quốc gia. Đặc biệt, nhiều trạm đã bổ sung các trang thiết bị báo hiệu, thiết bị phục vụ quản lý hiện đại như hệ thống AIS, các trạm quan trắc và cung cấp thông tin khí tượng thủy văn tự động, hệ thống giám sát và điều khiển từ xa...
Do đó, các yêu cầu về dịch vụ như yêu cầu chất lượng dịch vụ vận hành đèn biển, bố trí nhân lực, tiêu chuẩn công nhân vận hành báo hiệu hàng hải, công tác bảo trì, bảo dưỡng, các yêu cầu đối với công tác quản lý hay công tác đánh giá, kiểm tra... cần được xem xét, rà soát cho phù hợp.
Từ đây, cơ quan soạn thảo cho rằng, việc xây dựng sửa đổi tiêu chuẩn quốc gia về yêu cầu chất lượng dịch vụ vận hành đèn biển là cần thiết để có cơ sở đánh giá chất lượng của dịch vụ vận hành đèn biển tại Việt Nam.
