Bổ sung quy định pháp luật để tương thích với các FTA mới

Xuân Hồng | 08:11 11/11/2021

Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) có tác động trực tiếp tới nhiều chế định pháp luật nội địa của Việt Nam. Do đó, cần khẩn trương bổ sung, xây dựng mới các quy định pháp luật nội địa nhằm bảo đảm tương thích với cam kết là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu trong quá trình thực thi Hiệp định.

Bổ sung quy định pháp luật để tương thích với các FTA mới — Đến nay phần lớn các quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật này này đều tương thích với cam kết CPTPP.

Ông Hoàng Quang Phòng, Phó Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) nhấn mạnh tại hội thảo “Hoạt động Xây dựng Pháp luật thực thi CPTPP - Đánh giá hiệu quả thực hiện và Hàm ý chính sách” do VCCI phối hợp với Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương, Đại sứ quán Australia tổ chức ngày 10/11.

Cũng theo ông Hoàng Quang Phòng, việc đánh giá quá trình thực hiện các hoạt động xây dựng pháp luật để thực thi CPTPP và từ đó nhận diện những nguyên nhân thành công và bất cập có ý nghĩa rất quan trọng.

CPTPP đã có hiệu lực với Việt Nam được gần 3 năm. Đây là một Hiệp định thương mại tự do (FTA) thế hệ mới, tiêu chuẩn cao đầu tiên mà Việt Nam từng tham gia. CPTPP có tác động trực tiếp tới nhiều chế định pháp luật nội địa của Việt Nam do đó cần khẩn trương bổ sung, xây dựng mới các quy định pháp luật nội địa nhằm bảo đảm tương thích với cam kết là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu trong quá trình thực thi Hiệp định này.

Bà Nguyễn Thị Thu Trang, Giám đốc Trung tâm WTO và Hội nhập - VCCI cho biết, có 7 luật, 6 nghị định và 6 thông tư được sửa đổi hoặc xây dựng mới để đáp ứng yêu cầu thực thi CPTPP.

Đến nay phần lớn các quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật này này đều tương thích với cam kết CPTPP. Thậm chí, một số quy định có nội dung vượt chuẩn cam kết, thực hiện ở mức cao hơn so với yêu cầu hoặc với lộ trình sớm hơn như quy định liên quan tới quy trình đấu thầu gói thầu CPTPP.

Bà Nguyễn Thị Thu Trang khuyến nghị, để nâng cao hiệu quả hoạt động xây dựng pháp luật nhằm tiếp tục thực thi CPTPP cũng như các FTA mới ký kết cần thực hiện rà soát tính tương thích với cam kết FTA và lập kế hoạch xây dựng pháp luật thực thi cam kết cần đươc thực hiện một cách bao trùm hơn, có tính liên ngành, minh bạch và tham vấn đầy đủ với các đối tượng liên quan.

Việc soạn thảo nội dung văn bản pháp luật liên quan cần được thực hiện càng sớm càng tốt, thậm chí từ khi văn kiện FTA được ký kết chính thức mà không chờ tới khi phê chuẩn.

Đặc biệt, cơ quan soạn thảo cần chú trọng hoạt động tham vấn doanh nghiệp và các đối tượng chịu tác động trong quá trình dự thảo, thông tin cung cấp cho doanh nghiệp cần phải có cả các tài liệu thuyết minh và giải trình.

“Các hoạt động xây dựng pháp luật thực thi các FTA cần được xem xét mở rộng mục tiêu, xây dựng pháp luật không chỉ để tuân thủ cam kết mà còn để đáp ứng chính nhu cầu nội tại của Việt Nam trong quá trình hội nhập FTA…”, bà Nguyễn Thị Thu Trang nhấn mạnh.

Ông Charles Thursby-Pelham - Bí thư thứ nhất Đại sứ quán Australia tại Việt Nam cho rằng; “Việc rà soát toàn diện các hoạt động xây dựng pháp luật thực thi CPTPP này là nguồn thông tin hữu ích cho các cơ quan Nhà nước. Việc rà soát có ý nghĩa cho các bước tiếp theo trong quá trình thực thi CPTPP nói riêng và các FTA nói chung trong thời gian tới…”.