Trong khi những "đầu tàu" như Hà Nội, TP.HCM, Bộ Quốc phòng và Bộ Công an tiếp tục bứt tốc mạnh mẽ với giá trị giải ngân hàng chục nghìn tỷ đồng, thì ở chiều ngược lại, vẫn còn hàng chục bộ, cơ quan trung ương có tỷ lệ giải ngân lẹt đẹt dưới mức 5%, thậm chí chưa thể giải ngân đồng nào.