Muốn vận tải container đường thủy trở thành một cấu phần của mạng lưới logistics quốc gia, Nhà nước cần tập trung tháo gỡ những điểm nghẽn thuộc hạ tầng công cộng, hoàn thiện cơ chế khai thác và tạo điều kiện để doanh nghiệp đầu tư vào cảng bến, phương tiện, kho bãi và dịch vụ. Bài toán cuối cùng không chỉ là có hạ tầng, mà phải hình thành được thị trường vận tải đủ sức tự vận hành.